De zorgplannen van minister Sterk: waarom iedereen in onzekerheid zit

Margriet Bos · 2026-08-12

Het moet maar eens afgelopen zijn met exorbitante winstuitkeringen in de zorg. Dat vindt het kabinet-Jetten in ieder geval. Maar hoe je dat precies goed regelt? Daar wordt inmiddels al jaren over gediscussieerd. En juist die onduidelijkheid zorgt nu voor flinke onrust. VWS-minister Sterk lijkt er iets aan te doen. Ze stuurde vlak voor het reces een Kamerbrief naar de Tweede Kamer. Maar volgens meerdere advocaten is die brief vooral verwarrend en zelfs ontwrichtend voor de sector. Bedrijven en instellingen weten niet waar ze aan toe zijn. ### Wat staat er eigenlijk in die Kamerbrief? De Kamerbrief van minister Sterk gaat over het aan banden leggen van winstuitkeringen in de zorg. Het idee is simpel: zorgaanbieders mogen geen extreme winsten meer uitkeren aan aandeelhouders of investeerders. Het geld moet naar de zorg zelf gaan. Dat klinkt goed, maar de uitwerking is allesbehalve duidelijk. Advocaten die gespecialiseerd zijn in zorgrecht wijzen op meerdere problemen. Zo is niet helder welke organisaties precies onder de nieuwe regels vallen. Geldt het alleen voor commerciële partijen of ook voor zorgcoöperaties en stichtingen? En wat gebeurt er met bestaande contracten en afspraken die al zijn gemaakt? De brief geeft daar geen antwoord op. ### De gevolgen voor de praktijk Die onzekerheid heeft directe gevolgen. Zorgaanbieders durven geen nieuwe investeringen te doen, omdat ze niet weten of die straks nog mogen. Banken kijken extra kritisch naar financieringsaanvragen. En sommige partijen overwegen zelfs om zich terug te trekken uit de zorgmarkt. Dat is slecht nieuws, want juist nu hebben we alle zorgaanbieders hard nodig. > "Een brief die vlak voor het reces wordt gestuurd, zonder duidelijke richtlijnen, zorgt vooral voor chaos in plaats van duidelijkheid." - Zorgrechtadvocaat Daar komt nog bij dat de term 'exorbitant' nergens goed wordt gedefinieerd. Wanneer is een winstuitkering nou precies te hoog? Is dat een percentage van de omzet, van de winst, of gaat het om een absoluut bedrag? Niemand die het weet. En dat terwijl zorgaanbieders hier wel hun jaarplannen op moeten baseren. ### Wat betekent dit voor senioren en hun naasten? Als zorgorganisaties minder kunnen investeren, heeft dat uiteindelijk ook gevolgen voor de zorg die jij of je naasten ontvangen. Denk aan thuiszorg, persoonlijke alarmsystemen of dagbesteding. Innovaties zoals betere alarmering of meer personeel dreigen op de plank te blijven liggen. En dat terwijl de zorgvraag alleen maar toeneemt. Toch is er ook hoop. Het kabinet heeft aangegeven dat de regels zorgvuldig zullen worden vormgegeven. Er komt een consultatieronde en belanghebbenden mogen meepraten. Maar dan moet minister Sterk wel eerst met duidelijkere voorstellen komen. Advocaten roepen haar op om snel met een verduidelijkte versie te komen, zodat de sector weer weet waar ze aan toe is. ### Wat kun je zelf doen? Ben je ondernemer in de zorg of werk je bij een zorginstelling? Zorg dan dat je de ontwikkelingen goed volgt. Overweeg om juridisch advies in te winnen voordat je grote beslissingen neemt. En blijf in gesprek met je koepelorganisatie of branchevereniging. Zij proberen de belangen van zorgaanbieders te behartigen in Den Haag. Voor senioren en hun families is het vooral belangrijk om te weten dat de discussie over winstuitkeringen niets verandert aan de zorg die je nu ontvangt. Bestaande afspraken blijven gewoon geldig. Het is vooral een kwestie van afwachten hoe de nieuwe regels er precies uit gaan zien. De komende maanden zullen bepalend zijn. Minister Sterk moet met een duidelijkere visie komen, anders blijft de onzekerheid voortduren. En dat is in niemands belang. Zeker niet in dat van de zorgsector, die nu al onder grote druk staat.