Zorg zonder zzp'ers: wat betekent het nieuwe wetsvoorstel voor jou?

Margriet Bos · 2026-10-09

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Thierry Aartsen, heeft een nieuw wetsvoorstel voor de Zelfstandigewet gepubliceerd. Het lijkt hem onwaarschijnlijk dat verpleegkundigen kunnen voldoen aan de criteria van het wetsvoorstel. Wat moet de zorg zonder zzp’ers? ### De kern van het wetsvoorstel Het wetsvoorstel moet schijnzelfstandigheid aanpakken. Het doel is om te zorgen dat zzp’ers die eigenlijk werknemer zijn, een vast contract krijgen. Maar de criteria zijn streng. Er wordt gekeken naar factoren zoals gezagsverhouding, persoonlijke arbeid en integratie in de organisatie. Voor verpleegkundigen die als zzp’er werken, kan dit problematisch zijn. Zij werken vaak op verschillende locaties, maar zijn toch afhankelijk van opdrachtgevers. Als zij niet aan de criteria voldoen, mogen ze niet meer als zelfstandige werken. Dat kan grote gevolgen hebben. ### Waarom verpleegkundigen niet kunnen voldoen Minister Aartsen geeft zelf aan dat het onwaarschijnlijk is dat verpleegkundigen kunnen voldoen aan de criteria. Dat komt omdat: - Verpleegkundigen vaak ingeroosterd worden door de zorginstelling. - Ze krijgen aanwijzingen van leidinggevenden. - Ze zijn onderdeel van het team, ook al zijn ze ingehuurd. - Ze werken met vaste protocollen en richtlijnen. Hierdoor lijken ze meer op werknemers dan op zelfstandigen. Het wetsvoorstel zou hen dan verplichten om in loondienst te gaan. Maar veel verpleegkundigen kiezen juist voor het zzp-schap vanwege de vrijheid en flexibiliteit. ### Wat betekent dit voor de zorg? De zorg kampt al jaren met personeelstekorten. Zzp’ers vullen een belangrijk deel van de gaten op. Als zij wegvallen, kunnen roosters niet meer rondkomen. Patiënten moeten langer wachten op zorg. En zorgverleners raken overbelast. > “De zorg is nog lang niet klaar met zzp’ers,” zegt een woordvoerder van de beroepsvereniging. “We hebben ze hard nodig, juist nu.” Maar niet iedereen is het daarmee eens. Sommigen vinden dat zzp’ers oneerlijk concurreren met vaste medewerkers. Zij zouden meer verdienen en minder verantwoordelijkheden hebben. Toch wijst onderzoek uit dat de meeste zzp’ers in de zorg niet voor het geld kiezen, maar voor de flexibiliteit. ### De gevolgen voor persoonlijk alarm en ouderenzorg In de ouderenzorg speelt dit extra. Persoonlijke alarmering is vaak afhankelijk van gespecialiseerde verpleegkundigen. Als zij niet meer als zzp’er mogen werken, kan de kwaliteit van zorg dalen. Ouderen die een persoonlijk alarm hebben, rekenen op snelle hulp. Als er minder personeel is, kan die hulp in gevaar komen. Het is dus belangrijk om te kijken naar alternatieven. Misschien moeten zorginstellingen meer vaste contracten aanbieden. Of moeten zzp’ers de mogelijkheid krijgen om via een uitzendbureau te werken. Maar dat kost tijd en geld. ### Wat nu? De politiek debatteert nog over het wetsvoorstel. Het is nog niet duidelijk of het erdoor komt. Wel is duidelijk dat er iets moet veranderen. De zorg kan niet zonder flexibele krachten, maar de regels moeten wel eerlijk zijn. Voor professionals in de ouderenzorg is het belangrijk om op de hoogte te blijven. Kijk naar de ontwikkelingen en denk na over wat dit voor jou betekent. Misschien moet je je contract aanpassen of kiezen voor een andere constructie. Wat denk jij? Moet de zorg zonder zzp’ers kunnen, of zijn ze onmisbaar? Deel je mening en blijf in gesprek.