Zorg zonder zzp'ers: Wat betekent het nieuwe wetsvoorstel?

Margriet Bos · 2026-10-09

De zorgsector staat voor een flinke uitdaging. Minister Thierry Aartsen van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een nieuw wetsvoorstel gepubliceerd: de Zelfstandigewet. Deze wet moet duidelijkheid scheppen over wie als zelfstandige mag werken. Maar volgens de minister is het onwaarschijnlijk dat verpleegkundigen aan de criteria kunnen voldoen. Dat roept de vraag op: wat moet de zorg zonder zzp'ers? ### Waarom is er een nieuw wetsvoorstel? Het aantal zzp'ers in Nederland is de afgelopen jaren flink gegroeid. In de zorg werken veel verpleegkundigen als zelfstandige. Dat biedt flexibiliteit, maar leidt ook tot discussie. Want wanneer ben je echt een zelfstandige? De overheid wil schijnzelfstandigheid aanpakken. Daarom komt er nu de Zelfstandigewet. ### De criteria van de Zelfstandigewet Het wetsvoorstel stelt eisen aan zelfstandigen. Je moet bijvoorbeeld meerdere opdrachtgevers hebben, zelf je tarief bepalen en niet ingebed zijn in de organisatie. Voor verpleegkundigen is dat lastig. Vaak werken ze via een uitzendbureau of detacheringsbureau en hebben ze één opdrachtgever. Ze zijn dus feitelijk onderdeel van het team. Daardoor voldoen ze niet aan de criteria. ### Gevolgen voor de zorg Wat betekent dit voor de zorg? Als zzp'ers niet meer mogen werken, ontstaat er een groot probleem. De zorg kampt al met personeelstekorten. Zzp'ers vullen gaten op, vooral in de thuiszorg en ouderenzorg. Zonder hen kunnen veel ouderen niet de zorg krijgen die ze nodig hebben. > "De zorg is nog lang niet klaar met zzp'ers," aldus de minister. Dat is een understatement. De vraag is hoe we de zorg draaiende houden. ### Oplossingen en alternatieven Er zijn verschillende oplossingen denkbaar: - **Meer vaste contracten**: Zorginstellingen kunnen meer mensen in dienst nemen. Maar dat kost tijd en geld. - **Uitzendbureaus**: Zzp'ers kunnen in dienst treden bij uitzendbureaus. Dan zijn ze geen zelfstandige meer, maar wel flexibel inzetbaar. - **Nieuwe wetgeving**: De overheid kan uitzonderingen maken voor de zorg. Maar dat is complex. ### Wat betekent dit voor jou? Als je als zzp'er in de zorg werkt, is het belangrijk om je voor te bereiden. Kijk of je aan de criteria kunt voldoen. Overweeg alternatieven, zoals een dienstverband. En houd de ontwikkelingen rondom de Zelfstandigewet goed in de gaten. Voor ouderen die zorg nodig hebben, kan dit betekenen dat er minder keuze is. Persoonlijke alarmering is een oplossing om langer thuis te blijven wonen. Maar ook daar is personeel voor nodig. ### Conclusie De zorg zonder zzp'ers is een scenario waar we nog niet klaar voor zijn. Het nieuwe wetsvoorstel zorgt voor onzekerheid. Het is aan de politiek en de zorgsector om samen tot een oplossing te komen. Want ouderen verdienen goede zorg, of die nu door zzp'ers of vaste krachten wordt geleverd.