Btw-vrij flexpools in de zorg: KPMG ziet kansen voor senioren

Margriet Bos · 2026-09-16

### Wat betekent dit voor jou als professional in de ouderenzorg? Stel je voor: je werkt in de ouderenzorg en je wilt een flexpool opzetten met andere zorgaanbieders in de regio. Dat klinkt logisch, toch? Maar dan komt de vraag: moet je btw rekenen over de kosten die je deelt? Volgens KPMG en Meijburg & Co is daar nu ruimte voor zonder btw-heffing, dankzij een uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie. Dat is nogal wat. Want btw kan een flinke kostenpost zijn, zeker als je met meerdere partijen samenwerkt. En het beïnvloedt ook de prijs die je uiteindelijk aan cliënten doorberekent. Als je die btw niet hoeft te rekenen, scheelt dat geld dat je kunt besteden aan betere zorg. ### Waarom dit relevant is voor jouw werk Als professional in de ouderenzorg – of je nu beleidsmaker bent, manager, of zelf zorg verleent – weet je dat flexibiliteit essentieel is. De vraag naar zorgmedewerkers is groot en de arbeidsmarkt is krap. Een flexpool kan uitkomst bieden: je deelt personeel met andere organisaties, zodat iedereen snel kan inspelen op pieken en dalen. Maar ja, dan die btw. Veel zorgaanbieders zagen dat als een drempel. Want als je een flexpool opzet, moet je afspraken maken over kostenverdeling. En als daar btw over gerekend moet worden, wordt het een stuk ingewikkelder en duurder. Volgens Jeroen Niehuis (directeur zorg bij KPMG) en Elène Siem (belastingadviseur bij Meijburg & Co) is daar dus een oplossing voor. Zij begeleiden zorgaanbieders om aanspraak te maken op dit voordeel. De uitspraak van het Hof van Justitie biedt ruimte om regionale flexpools op te zetten zonder btw-heffing. ### Hoe zit dat precies? Het Hof van Justitie heeft zich uitgesproken over een zaak die vergelijkbaar is met de zorgsector. Zonder al te technisch te worden: het komt erop neer dat als zorgaanbieders samenwerken in een flexpool, en die samenwerking valt onder bepaalde voorwaarden, er geen btw gerekend hoeft te worden over de onderlinge diensten. Dat is een flinke opsteker. Maar let op: het is niet automatisch. Je moet aan voorwaarden voldoen. Daarom begeleiden KPMG en Meijburg & Co zorgaanbieders die hiervan gebruik willen maken. Zij helpen bij het opzetten van de structuur en het aanvragen van de juiste goedkeuringen. ### Wat betekent dit concreet voor jou? - **Kostenbesparing**: geen btw betekent lagere kosten voor de flexpool, en dus meer budget voor zorg. - **Eenvoudiger samenwerken**: minder administratieve rompslom, want je hoeft geen btw te factureren. - **Betere zorg**: door flexibel personeel in te zetten, kun je sneller inspelen op de behoeften van ouderen. - **Regionale samenwerking**: je kunt makkelijker de handen ineenslaan met andere zorgaanbieders in de regio. Natuurlijk is het niet allemaal rozengeur en maneschijn. Je moet goed nadenken over de juridische en fiscale aspecten. Daarom is het verstandig om expertise in te schakelen, zoals KPMG en Meijburg & Co doen. ### Een voorbeeld uit de praktijk Stel, je bent manager bij een thuiszorgorganisatie in een middelgrote stad. Je hebt regelmatig te maken met onverwachte uitval van personeel. Samen met twee andere organisaties wil je een flexpool opzetten. Jullie spreken af dat iedereen medewerkers beschikbaar stelt en dat de kosten worden verdeeld op basis van gebruik. Zonder de btw-vrijstelling zou je over die kostenverdeling btw moeten rekenen. Dat maakt het duurder en ingewikkelder. Met de nieuwe mogelijkheid kun je die btw vermijden, mits je aan de voorwaarden voldoet. Dat scheelt niet alleen geld, maar ook tijd en gedoe. ### Wat kun je nu doen? Als je hierin geïnteresseerd bent, zijn er een paar stappen die je kunt nemen: 1. **Oriënteer je**: lees je in over de uitspraak van het Hof van Justitie en de voorwaarden. 2. **Zoek expertise**: schakel een fiscalist of accountant in die ervaring heeft met de zorgsector. 3. **Verken de mogelijkheden**: praat met andere zorgaanbieders in je regio over samenwerking. 4. **Vraag advies**: laat je begeleiden door partijen zoals KPMG en Meijburg & Co. Het mooie is: dit is geen theoretisch verhaal. Het is een concrete kans om de ouderenzorg betaalbaar en flexibel te houden. En dat is precies wat we nodig hebben in een tijd waarin de zorgvraag toeneemt en de arbeidsmarkt krap blijft. Kortom, de ruimte is er. Nu is het aan jou om die te benutten.