Deze 31 zorgaanbieders kregen een tik op de vingers vanwege topinkomens

Margriet Bos · 2026-08-19

Het is een onderwerp dat regelmatig voor opschudding zorgt in de zorgsector: de Wet Normering Topinkomens (WNT). Deze wet is er niet voor niets. Het zorgt ervoor dat salarissen van bestuurders in de (semi)publieke sector binnen de perken blijven. Toch blijkt de praktijk weerbarstiger dan de regels. Zorgvisie zette onlangs maar liefst 31 zorgaanbieders op een rij die de afgelopen jaren tegen de lamp zijn gelopen. En nee, we hebben het dan niet over kleine spelers die per ongeluk een formulier verkeerd invulden. Er zitten grote, bekende namen tussen. Zelfs een zelfstandig behandelcentrum blijkt zich schuldig te hebben gemaakt aan het ten onrechte uitbetalen van exorbitante salarissen aan interim-managers. ### Wat houdt de WNT precies in? Voordat we dieper ingaan op de overtredingen, is het goed om even stil te staan bij wat de WNT eigenlijk doet. Deze wet, die sinds 2013 van kracht is, legt een maximum op aan de beloning van bestuurders in de publieke en semipublieke sector. Denk aan ziekenhuizen, zorginstellingen, maar ook woningcorporaties en onderwijsinstellingen. Het doel is simpel: voorkomen dat er met publiek geld onverantwoord hoge salarissen worden betaald. Voor 2024 ligt de norm op € 233.000 per jaar. Alles wat daarboven zit, moet worden verantwoord. En dat verantwoorden, daar gaat het dus nogal eens mis. ### De overtredingen in de praktijk Wat opvalt aan de lijst van Zorgvisie is de diversiteit. Het gaat niet alleen om grote ziekenhuizen of landelijke organisaties. Ook regionale spelers en gespecialiseerde centra duiken op. Het zelfstandig behandelcentrum dat genoemd wordt, is daar een treffend voorbeeld van. De overtredingen zijn vaak terug te voeren op één gezamenlijke deler: interim-managers. Die worden ingehuurd voor een tijdelijke klus, maar krijgen in sommige gevallen een beloning die ver boven de WNT-norm uitstijgt. En dat terwijl de wet ook voor tijdelijke krachten gewoon van toepassing is. - Er werden salarissen uitbetaald die soms het dubbele waren van de toegestane norm - In meerdere gevallen werd de overschrijding niet of te laat gemeld - Sommige organisaties probeerden de regels te omzeilen door constructies met verschillende vennootschappen ### Waarom dit belangrijk is voor de zorg Je kunt je afvragen: waarom zou mij dit als zorgprofessional of als cliënt eigenlijk interesseren? Het antwoord is vrij simpel. Geld dat naar bovenmatige salarissen gaat, kan niet worden besteed aan de zorg zelf. In een sector waar elke euro telt, is dat een behoorlijke strop. Bovendien gaat het om vertrouwen. De zorg draait op publieke middelen en op het vertrouwen van mensen die zorg nodig hebben. Wanneer blijkt dat een deel van dat geld wordt besteed aan salarissen die ver boven de norm liggen, dan doet dat iets met dat vertrouwen. ### De gevolgen voor de overtreders De WNT is geen vrijblijvende gedragscode. Er zitten tanden aan. Organisaties die de wet overtreden, kunnen rekenen op een boete. Die boete kan oplopen tot enkele honderdduizenden euro's. In sommige gevallen wordt het bovenmatige deel van het salaris ook teruggevorderd bij de bestuurder of interim-manager zelf. Toch blijkt de pakkans niet altijd even groot. De handhaving is versnipperd en niet elke overtreding komt boven water. De lijst van Zorgvisie is dan ook vermoedelijk het topje van de ijsberg. Het geeft wel een mooi inzicht in hoe er in de praktijk met de regels wordt omgegaan. ### Wat kun je er zelf mee? Ben je zelf werkzaam in de zorg of overweeg je een functie als bestuurder of toezichthouder? Dan is dit een belangrijk onderwerp om op de hoogte van te zijn. De WNT is niet iets om lichtzinnig over te doen. Het is verstandig om vooraf goed te checken of een voorgenomen beloning binnen de regels past. Ook als je een zorgorganisatie leidt, is het zaak om scherp te zijn. Niet alleen op je eigen salaris, maar ook op dat van ingehuurde krachten. De lijst van overtreders laat zien dat het mis kan gaan, zelfs bij organisaties waarvan je het niet zou verwachten. ### Een blik op de toekomst De vraag is of de huidige aanpak voldoende is. Er klinken stemmen om de boetes te verhogen en de handhaving te verscherpen. Anderen pleiten voor meer transparantie, zodat overtredingen sneller aan het licht komen. Eén ding is zeker: het onderwerp blijft actueel. Zolang er publiek geld naar de zorg gaat, zal er ook aandacht zijn voor de manier waarop dat geld wordt besteed. En dat is maar goed ook. Want uiteindelijk draait het in de zorg om mensen, niet om salarissen van een handvol bestuurders.